2024年9月19日，我国工业和信息化部发布了《电动自行车安全技术规范（征求意见稿）》，并向公众公开征求意见。如果该稿能顺利落地实行，那么也就将成为咱们口中的电动车“新国标”、“新规”。

新规定要颁布，本质上为的是咱们老百姓使用的产品质量能更好，咱们在使用产品的过程中更安全规范。然而本次“新国标”修订内容意见稿的发表，却引起了不小的争议。

电动车最高限速25km/h、强制安装北斗定位系统、取消脚踏的强制要求……到底有不有利于老百姓，又为何引发舆论的争议？本文将为你一一解析。

“新国标”都定了些啥

《技术规范》一发表，最显眼的位置上规定的还是限速问题。

俗话都说：“十次事故九次快”，不无道理。车速一快，人的反应时间就大大减少，车辆的制动距离也会随之增加不少。说白了，你车骑得太快，前面一出什么问题，你根本来不及反应；而要是发生了碰撞，这“脆皮”电动车可比不上铁皮包裹的小汽车，车主往往不死也得残。

电动车限速25km/h这一规定，最早在2019年就开始实施了。如今再次强调，就是在执行层面出了问题。

不少人都觉得，每小时25公里，不少自行车都能骑到这速度，电动车也照这么骑，实在太慢。于是，不少“灰色产业”就出现了，例如“先上牌，后解速”的行业潜规则——车主买新车，先按规定给车上牌，再改装破解，车就能骑得更快。

如今又在规定中重申一次限速，言下之意就是说，执行上的问题，现在能解决了。怎么解决？这就要看在另一条规定中大显神威的“北斗系统”了。

《技术规范》规定，新生产和投入市场的电动车，必须按要求增加安装北斗定位和动态安全监测功能。

“北斗卫星导航系统”，现在咱们对它可是一点儿也不陌生。这是由我国自主研发的全球卫星导航系统，如今已是我国经济发展的顶梁柱了。它在我国交通运输、气象预报、水文监测、公共安全的多个领域都发挥着巨大作用的同时，还极大地彰显了咱们国家的综合实力。

如此强大的系统安装在小小的电动车上，就可以实时记录电动车所在的经度、纬度、移动距离等信息，测算出电动车的速度，还能实时监控蓄电池的电压、电流、温度等情况，如果超出正常范围，警报信息就会立刻发送给车主。

一方面，近些年发生的各种电动车自燃、爆炸事故，许多起因都在于蓄电池在充电或移动过程中出现的温度、电压异常等问题。

这些问题单靠车主人力，很难及时发现并关闭电源，后果往往十分严重。现在把这活儿交给智能系统，就能快速及时地发现异常并解决了。从这个层面上看，咱们消费者的安全是得到了很大的保障。

另一方面，咱们又说回限速问题。这北斗系统一精密监控上，你电动车再超速行驶，交警叔叔们分分钟就能“手捏把掐”，实时收到消息就能直接给你开罚单。这下，可以说是断绝了改装车这“灰色产业”的路，反正你又不能骑快，再改装还能逃过北斗的“法眼”？

别觉得这不可思议，其实北斗系统，早就在大卡车中用上了。通过安装在卡车上的北斗终端设备，可以实时追踪车辆的位置、速度和行驶方向，通过互联网平台的实时监控，管理人员就能随时掌握车队的动态。

如果发生超速、疲劳驾驶（连续驾驶超过4小时未停车休息20分钟），系统就会发出预警，提醒驾驶员降速、休息。

而如果碰到紧急情况，驾驶员也能通过北斗系统一键报警，车辆位置就能直接发送至监控中心，救援可以以最快的速度到达事发地。

对于大卡车来说，这样的监控力度还是比较合理的。毕竟，卡车往往拉着数量庞大的货物，如果发生事故，至少在经济上的损失是非常大的；而卡车如果超速或司机疲劳驾驶，那引发的事故也是非常严重的，往往需要人们付出血淋淋的代价。

网友开玩笑说，装了北斗系统，大卡车司机跑长途也不寂寞了，感觉副驾就坐着个交警叔叔“陪跑”；现在，咱们老百姓骑电动车也不寂寞了，一超速，“后座”的交警叔叔就够出头来，对你进行一番教育。

除了以上所说之外，北斗系统的安装还有个好处，就是防盗。小偷要偷辆大卡车，难如登天；但要偷电动车，可有不少手段。等你发现电动车被盗的时候，想要找回来是非常困难的——你的车都不知转了几手了！

北斗能实现车辆的实时定位，一旦发现被盗，就能抢先一步给你发警告；而如果车辆已经被转移，警方也能通过实时定位快速追回。

此外，《技术规范》还在车辆安全方面做了不少规定，例如对车辆非金属材料的防火阻燃性能提出了更严格的要求，以及限制车辆中塑料件的使用比例，以减少火灾事故发生的风险。

生产流程方面，则规定了车辆需安装永久性耐高温识别代码标识，强化了防篡改要求，提升了铅蓄电池车型整车重量限值，并提高了对企业的要求。以后生产电动车的企业，不能再只会“闭门造车”，而还要有检测能力和质量控制能力。

还值得一提的是，《技术规范》中，取消了强制要求电驱动型电动自行车具有脚踏骑行功能的限制，这倒是很符合咱们消费者的使用情况。

本次标准修订期间，相关方面对将近13万个网民进行了问卷调查，发现其中高达79％的消费者基本不用脚踏骑行功能。

当初强制要求电动车要能脚踏骑行，也是出于安全的考虑。车辆故障、没电时，脚踏骑行就能避免车主长时间、长距离地推行，累了身体不说，还有可能造成交通堵塞，甚至隐含发生事故的风险。

现在大家都不用这功能，那还不如取消了，从其他方面来提高安全性。

限速、北斗，真的有必要吗？

《技术规范》一发布，迅速引起了公众舆论的风波，关键点在两处，一是限速，二是北斗。

你说提高质检要求、取消脚踏，都是出于老百姓的安全和使用体验来考虑，大家当然也都支持。可限速每小时25公里、强制安装北斗定位系统，是不是真的利大于弊？

截止2023年底的统计数据，我国的电动车社会保有量已经达到了3.5亿辆的惊人数据，平均每4个人就拥有1辆电动车。

再加上电动车的使用居民主要集中于城市，且不少城市还有共享电动车，咱们在使用电动车时，尤其是碰上早高峰晚高峰，实际体验是非常拥挤的。

如今城市的电动车密度很高，固然车速一快，就容易发生事故，但是不是也应该结合老百姓的实际使用需要，适当放宽标准呢？

普通自行车的时速就能达到15-20公里/小时，一些专业骑行者甚至可以把时速提高到35-40公里/小时，电动车还限速25公里/小时，是不是太慢？

我们再对比一下其他出行方式：公交车在城市内的平均速度也在20-30公里/小时左右，一些电动滑板车的时速也能达到20-30公里/小时。

本来电动车能获得如此大的受众，一方面是因为价格实惠，另外一方面就是因为它轻巧方便，在拥堵的城市交通系统中可以相对自由地穿梭，节省时间。这速度一限，大家伙上下班通勤怎么办？外卖员送餐怎么办？这会不会又加剧城市交通的拥堵情况，甚至加大危险性呢？

骑车安全第一，这是人人都认可的常识。但只把事故归咎于车速，是否太过片面？在我们日常的使用过程中，常常能见到电动车在人行道、斑马线、机动车道行使，穿红灯、“鬼探头”等危险驾驶情况也屡见不鲜，与其只在限速上做文章，是不是可以加强其他方面的管理呢？

不少网友表示，电动车的限速，应该放宽至35公里/小时左右，你觉得这速度靠谱不？

而对于安装北斗系统，也不少网友表示，有点儿侵犯大家的隐私了。

大卡车装北斗，没啥好多说的，毕竟人家载的货重、贵，常在高速路行使，且疲劳驾驶、超载、超速等现象也很常见，最重要的，人这是商业行为，不是私下出行，装北斗，确实能更好地保障安全和经济利益。

但咱们就上下班、上下学接送孩子骑个电单车，也有必要用上北斗吗？杀鸡焉用牛刀啊！

对此，或许规定还需要出台更多细则。比如可以让用户自主选择是否开启某些功能，而强制开启一些在安全性上发挥更大作用的功能。毕竟北斗系统防盗、防灾的能力还是摆在大家眼前的。

安装北斗，年费谁来付？

除了以上的论述之外，还有一个大众广泛关注的问题：费用。北斗这玩意造价上百上千亿，维护更是一大笔费用，不可能让咱们白用。

就设备本身的价格而言，普通家用轿车的硬件安装通常是免费的，但每年要支出90元左右的流量费；大型机械车首次安装时就要支付包括硬件、流量和服务费在内的共计210元费用，后续每年还要支出90元流量费。

黄牌车辆的设备费用更高，在2000元左右；重型货车则更是重量级，价格在1600-2500元左右。另外，重型货车后续的流量费用也更高，在每年300-600元左右。

除了设备、安装、流量的支出，你还得每年付服务费。按月来说，不同服务商和地区的价格在50-100元之间；按年来说，则是600-900元之间。

这些钱，以后难道就强制收费了？

一下子多出这么些钱，当然没人乐意，但商家也有商家的手段。比如“首年免费”或是“免流量费”之类的策略，咱们其实在购买各种产品时都体验过了。嘴上说是要让利顾客，实际上可能早把价格包含在了电动车本身的价格里。

看来，电动车要施行新规，这具体措施，还是有商榷的空间！不过，咱们目前看到的这些规定，也还只是“征求意见稿”，离正式实施还有一段距离呢。

对此，作为电动车车主的你，或是有意愿要购买新车的你，又怎么看呢？